11.09.2026

ÚOHS vydal metodiku k veřejné podpoře ve sportu

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) zveřejnil novou metodiku, která přibližuje pravidla veřejné podpory při financování sportu z veřejných prostředků. Praktická příručka je určena také městům a obcím, které podporují sportovní kluby, sportovní aktivity nebo výstavbu a provoz sportovní infrastruktury.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže upozorňuje, že také při financování sportu z veřejných prostředků je třeba zohlednit pravidla veřejné podpory. Za tímto účelem připravil metodiku, která má stávajícím i případným budoucím poskytovatelům veřejných prostředků pomoci při posuzování konkrétních situací a upozornit na možná rizika.

Metodika se zabývá například podporou profesionálních sportovních klubů, v českém prostředí zejména v oblasti fotbalu a ledního hokeje, ale také financováním sportovní infrastruktury. Právě u výstavby a provozu sportovních zařízení mohou podle ÚOHS nastat situace, kdy je nutné pravidla veřejné podpory podrobně posoudit.

„Pravidla veřejné podpory nepředstavují překážku financování sportu, ale stanovují rámec, který umožňuje poskytovat veřejné prostředky transparentně, předvídatelně a v souladu s unijním právem,“ uvedl předseda ÚOHS Petr Mlsna.

Pozornost je třeba věnovat i podpoře mládeže

Podle ÚOHS se do problémů s pravidly veřejné podpory obecně nedostávají amatérské kluby a v pořádku je také podpora mládeže jako celku. U městské podpory mládežnického sportu je však důležité, aby se prostředky určené na tento účel nepřelévaly do profesionální části sportovního klubu. Metodika proto doporučuje například vedení odděleného účetnictví.

U sportovní infrastruktury záleží mimo jiné na charakteru a rozsahu projektu. U lokálních projektů podle ÚOHS zpravidla nelze očekávat problémy s pravidly veřejné podpory. U projektů s širším významem může být situace odlišná a může být namístě jejich posouzení či notifikace Evropskou komisí. Jako příklad ÚOHS uvádí novou multifunkční Arenu Brno.

Metodika připomíná také možnost využití jednotlivých výjimek z obecného zákazu veřejné podpory včetně režimu de minimis, tedy podpory malého rozsahu. Ta je podle současných pravidel omezena na 300 000 eur pro jeden podnik v průběžně posuzovaném tříletém období, přičemž pro její poskytnutí musí být splněny také další podmínky.

Důležité pro poskytovatele i příjemce

Správné posouzení podpory je důležité nejen pro jejího příjemce, ale také pro veřejný subjekt, který prostředky poskytuje. Pokud je poskytnuta podpora, která není slučitelná s vnitřním trhem EU, může vzniknout povinnost jejího navrácení. ÚOHS proto doporučuje věnovat pravidlům veřejné podpory pozornost již při přípravě konkrétního způsobu financování.

Nová metodika vznikla na základě případů a dotazů, se kterými se ÚOHS v minulých letech setkával. Vedle Národní sportovní agentury, krajů a dalších zainteresovaných institucí ji ÚOHS zaslal také Svazu měst a obcí České republiky.

Metodika ÚOHS k veřejné podpoře v oblasti sportu je k dispozici v příloze tohoto článku.

Ing. Alexandra Kocková, tiskový zástupce SMO ČR